NG - sports2024年7月1日起施行的新修订公司法在体系和内容上均有很大的变化，涉及企业破产的条文也有变更。近日，新华网政企服务平台《法律说吧》栏目邀请山东众成清泰律师事务所合伙人张莉鑫律师，为大家介绍新公司法实施后对企业破产的影响。

　　张莉鑫介绍，公司法本次修订首次提出了社会责任ESG概念，即Environmental（环境）、Social（社会）和Governance（治理），代表衡量企业对环境的影响、对社会的贡献以及公司内部治理结构这三大非财务类指标ng体育。本次修改中，公司承担社会责任的范围界定更为明确，包括“公司职工、消费者等利益相关者的利益以及生态环境保护等”，公司从事经营活动将更多考虑社会公共利益，承担社会公共责任。

　　因此，未来会有更多的主体基于社会责任原则在破产程序中成为优先级债权人或共益债务，而获得优先受偿，例如房地产企业破产中优先保护商品房消费者权益，环境污染治理产生的债务认定为共益债务等。

　　张莉鑫介绍，新公司法修改公司清算过程中发现资不抵债的向法院申请宣告破产为申请破产清算，充分考虑到被解散或清算的企业中，仍可能存在部分具备重整价值或具备恢复经营价值的企业以及股东盘活企业意愿，债务人有权在法院受理破产清算过程中申请公司和解，债务人及股东、债权人有权申请公司重整，新公司法与企业破产法规定的和解与重整制度相衔接，为挽救有价值的公司预留了程序空间，也更契合最高院“多重整救治、少破产清算”的破产理念。

　　新法修订后，破产清算义务人不再区分有限公司和股份公司，明确以董事为公司的法定清算义务人为原则，股东不再属于法定的清算义务人。

　　张莉鑫介绍，新公司法新增的由董事担任清算义务人、利害关系人及公司登记机关或有关部门可以申请法院指定清算组进行清算等相关规定，使清算义务人主体更加明确、扩大了强制清算申请人范围，增加了实践中的可操作性。新公司法作出了行政权力适当介入公司清算的规定，对吊销营业执照的公司，登记机关可以申请法院指定清算组进行清算，大大加速了“僵尸企业”的清理清退效率。

　　张莉鑫介绍，新修订的公司法第十七条第三款明确了要“建立健全职工代表大会为基本形式的民主管理制度”，格外强调了职工代表大会在公司申请改制、破产、解散情况下的重要地位，赋予了职工对公司申请破产时更多的话语权与参与权，加强了企业自行申请破产程序中职工权益保护和民主管理制度。公司法修订后，将与劳动合同法进一步衔接，使职工有机会在公司研究决定申请破产的重大事项中参与其中，在公司研究决定是否申请破产、如何制定职工安置方案等过程中充分发表意见ng体育，将有利于加强对职工权利的保护，有利于管理人和人民法院制定和确认清偿方案时可以充分考虑职工的合理意见，降低发生职工债权衍生诉讼的风险。

　　张莉鑫介绍，新公司法修订将股东的出资期限限制在“自公司成立之日起五年内缴足”，并且规定在公司不能清偿到期债务的情况下也可以要求股东提前缴纳出资ng体育。同时规定了违反出资规定的责任承担，都能对督促股东及时出资到位带来积极引领作用，将公司注册资本与公司正常运营紧密挂钩，改善股东欠缴和抽逃出资的现象，减少股东出资纠纷案件，一定程度上减轻了管理人在破产程序中追缴股东出资的重任。

　　企业进入破产程序后，若管理人核查确认股东在约定出资期限内未足额缴纳出资的，管理人有权依据企业破产法和新公司法的规定，先依法向未缴注册资本的股东追缴注册资本，并要求对其给公司造成的损失承担赔偿责任；如果穷尽手段和方法追缴不能，则应当依法发出失权通知，使未缴纳注册资本的破产企业的股东“失权”。

　　另据张莉鑫介绍，新公司法修订增加股东知情权，可最大限度地维护破产企业债权人权益；新增的“横向法人人格否认制度”，为我们在企业破产中处理关联公司实质合并破产首次提供了法律层面的依据；允许资本公积金可以用于弥补亏损，对重整投资人的投资意愿将会带来积极促进作用。